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許多大學實行「非升即走」預聘制如何防止跑偏走樣?

有些大學在實施「非升即走」的過程中,設定過高的科學研究目標,對未完成任務指標的老師不合理地降級轉崗

莫讓「非升即走」跑偏走樣

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目前,許多大學實行「非升即走」預聘制度,意在激發青年教師創新活力。然而,有些大學設定過高的科學研究目標,對未完成任務指標的老師不合理地降級轉職。

「引進的博士研究生來校工作滿5年,如未能晉升副教授(已達副教授任職條件因指標原因未晉升除外),本人需服從學校安排轉到後勤、保衛等服務保障崗位。」近日,某高校一則規定在網路上引發熱議。雖然校方回應該規定已於2023年6月作廢,但此事讓大眾再一次關注到高校青年教師(諧稱「青椒」)群體的生存發展狀況。

目前,許多大學引入「非升即走」預聘制度,即與新入職教師約定聘期內須晉升到高一級職稱,未達到要求者不再續聘。這制度意在建立「能者上、平者讓、庸者下、劣者汰」的用人機制。不少大學透過實施「非升即走」制度,有效地激發了青年教師的工作熱情和創新能力。然而,有些大學設定過高的科學研究目標,對未完成任務指標的老師不合理地降級轉職。

未達要求,不再續聘

「剛收到一份SSCI (全球社會科學領域的重要引文資料庫)期刊的用稿通知,暫時鬆了一口氣。」在北京某市屬大學就職的王琪說,她要同時操作三四篇論文,心裡才踏實。

王琪的論文發表壓力,源自3年前入職時與學校簽訂聘用合約中約定的考核任務-6年發表9篇核心期刊論文。如完不成任務,將面臨被解聘的風險。

目前,中國高校用人制度早已打破編制"鐵飯碗",越來越多高校實行"非升即走",促進人才流動、優化教師隊伍結構、激發教師創新活力。據不完全統計,截至2018年底,已有110餘所大學實行以「非升即走」為核心的新型聘任制度。

一般,高校會與新入職教師簽訂「非升即走」的合同,約定聘期和任務量。 2023年夏天,從北京某985高校博士畢業的陳東入職某處985大學。 "當時給五六家高校投了簡歷,收到了3個錄用通知,都要求'非升即走'。"

以3年為考核期,陳東要在3年內發表6篇核心期刊論文,申請到1個國家級或2個省級課題,每年承擔1門本科生教學課程等。 "每個人的合約內容都不一樣,我入校時的身份是預聘制副研究員,完成任務後可以被聘為長聘制副教授。"

歸納起來,大學對「青椒」的要求共3類:論文發表、課題申請和教學學時。另外,解聘規定各有不同,「非升即轉」「短聘」「低聘」等,都是「非升即走」的折衷辦法。

一些大學在副教授中也開始實行預聘制。例如,針對社招的副教授,在難以衡量其職稱「含金量」時,會與其簽訂預聘制副教授的合同,滿足條件後方可參評長聘副教授。

發論文成了聘期壓力最大的事情

論文發表是「青椒」聘期壓力最大的事。 「SSCI期刊的發表週期都在1年以上,國內核心期刊最快也要半年到1年。」陳東說,「為了完成考核,我們不得不關注期刊的選題偏好,做些『短、平、快'的題目,這使得大家都不願意'坐冷板凳'做那些耗時又不好發文章的基礎理論研究。

王琪介紹,不論是教授、副教授還是講師,評職稱時,學術論文都是最有說服力的成果,加上博士後出站和博士生畢業都有論文發表要求,「核心期刊數量就那麼多,沒辦法,只能越來越'卷'"。

除了做科學研究、發論文,大多數「青椒」還面臨第一次站上大學講台的授課壓力。

目前,陳東承擔3門課的教學任務。入職前半年,他把時間和精力都花在備課上,無暇科研,「現在發表的3篇論文,多是博士期間積蓄的成果」。

2022年,張思思博士後出站後,入職北京一所「雙一流」大學。剛入職那年,她既要參加訓練、備課、當班主任,也要兼顧學生培養、社會服務、行政工作等。這些教學和行政事務性工作,佔據了張思思大量的時間。

「和發論文的壓力相比,這些都不算什麼。6年聘期內,我要發8篇B類核心期刊論文。發論文要想選題、查文獻、做研究、寫文章、投稿、等待發表,每一步都需要時間,不能有絲毫懈怠。時,33歲的張思思苦笑著說,"先熬過這6年吧。"

對「青椒」而言,完成考核任務還不夠,他們還會在評聘職稱時面臨PK和淘汰。這一點是他們難以掌控的。在一所「雙一流」高校任副教授的劉宇輝回憶起評職稱時的情景,仍心有餘悸,「聘期內,我們有兩次評職稱的機會,由於不知道對手有多少成果,只能拼命把自己的成果累積更多。

拒絕末位淘汰,做好扶持與激勵

中國政法大學民商經濟法學院教授婁宇看來,「非升即走」可以讓「青椒」快速成長,有利於優秀人才嶄露頭角,還可以幫助學校全面考察教師,發現人才。

訪談中,不少「青椒」表示,如果名額設定合理、考評過程公正,即使升不了職稱,也不覺得遺憾,但一些高校在實施「非升即走」的過程中,設定過高的科研目標,對未完成任務指標的老師不合理地降級轉崗。

「指標設得過高,任務逼得太緊,急於產出、發表論文,會導致學術成果看上去多了,但品質堪憂。」一位就職於國內頂尖高校的專業人士指出,「非升即走」的核心是扶持與激勵,而非末位淘汰。為了激發活力,他所在的學校進行了一系列配套制度改革,最大的實惠是待遇顯著提升。另外,預聘制講師可以當博士生導師,也是改革的一大亮點,有助於青年教師獨立做研究。

面對「非升即走」等大學用人制度改革中出現的問題,2020年底,人社部、教育部印發《關於深化高等學校教師職稱制度改革的指導意見》,要求科學合理設定考核評價週期,適當延長基礎研究人才、青年人才等考核週期。

上述專業人士指出,實施預聘制改革,要把握好幾個關鍵點:要科學規劃入職數量,淘汰率不能太高,安定人心;要科學確定考核規則,考核要求要讓「青椒」踮起腳尖能夠到;要以培養為主,輔以良好待遇;要組建有學術公信力的團隊來保障評聘制度的運行,讓評聘過程和結果有信服力。

婁宇認為,目前,多數學校「非升即走」的晉升標準仍以科學研究為導向,不符合大學教師「教書育人、科學研究、服務社會」三位一體的定位。他建議,要建立多元化的人才評估體系,讓擅長科學研究的人去做科研、擅長教學的人去從事教學、擅長社會服務的人去服務社會,實現人盡其才,讓每個人都能在適合自己的崗位上發揮最大價值。 (部分採訪對象為化名記者張菁)



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